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    2018年丽江市政协工作亮点多多……

    发布时间:2019-02-18    来源:丽江文明网

      2018年,是全面贯彻落实中共十九大精神的开局之年,是四届丽江市政协的开局之年,也是丽江市政协常委会工作在探索实践、创新发展中亮点纷呈的一年。一年来,在中共丽江市委的坚强领导和省政协的具体指导下,市政协常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,认真贯彻落实中央和省委、市委的重要决策部署,以有为政协、创新政协、和谐政协、智慧政协、书香政协“五个政协”建设为抓手,牢牢把握团结民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,深入调研、广泛协商、务实建言,为推进全市经济社会高质量跨越式发展贡献了政协力量和智慧。

      一、强化理论武装,夯实思想基础,增进思想政治共识得到新加强

      以打造“书香政协”为目标,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,以理论大学习、思想大武装促进政治站位大提高、工作质量大提升。

      ——把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,认真学习贯彻省委、市委全会精神,团结引导参加政协的各党派团体和各族各界人士,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,在旗帜、道路、制度等重大问题上统一意志、统一步调、统一行动,共同贯彻落实中央及省委、市委的决策部署和对政协工作的要求。全年举办“政协讲座”4场,组织委员学习培训2次;召开市政协党组中心组学习会议10次。

      ——把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为重中之重。按照全国、全省政协和中共丽江市委的要求,市县(区)两级政协联动,召开动员部署会、学习交流会、理论研讨会,把学习原文、查找差距、开展研讨、加强改进作为基本环节,把同步推进政协党组学习、主席会议学习、专委会学习、界别学习和机关学习作为基本方式,实现学习主体、学习内容、学习形式、学习研讨全覆盖,以理论学习、思想武装促进工作质量提升。市县(区)两级政协开展学习研讨活动20多次、3000多人次参与,撰写理论文章100多篇,征集意见建议40多条。通过多种形式的学习研讨活动,广大委员着力在学懂弄通做实上下功夫,深刻领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的丰富内涵、精神实质和实践要求,深化对加强和改进人民政协工作重大问题的理解和认识,努力转化为做好新时代人民政协工作的思想自觉和行动自觉。

      ——把全面推进政协组织党的建设作为加强和改进政协工作的根本政治原则。树立做好政协工作必须首先抓好政协党建的观念,切实贯彻落实中共十九大提出的新时代党的建设总要求和全国政协系统党的建设工作座谈会精神,认真学习贯彻中共中央办公厅印发的《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省委办公厅印发的实施意见,就加强政协组织党的建设深入调研,召开丽江市政协系统党建工作座谈会,市委召开“同心圆 迎新年 谋发展 ”各界人士代表座谈会,就我市2018年经济社会发展情况和做好2019年工作听取社会各界人士代表的意见和建议。切实加强政协网站、微信公众号、政协内刊等意识形态阵地的建设管理,致力把党的指导思想和党的主张转化成为参加人民政协各党派团体和各族各界人士的思想政治共识。

      二、忠实履行职能,彰显政协作为,推进协商民主建设取得新成效

      以打造“有为政协”为目标,把协商民主贯穿履职全过程,围绕中心,服务大局,精心选择党政重视、民众关心的热点问题,积极开展多层次的协商活动,从政协角度提出工作建议,形成了一批有力度、有分量的协商议政成果提交市委、市政府决策,充分发挥了人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。

      ——全会协商富有成效。市政协四届一次全会期间,组织委员协商讨论市政府工作报告、国民经济和社会发展计划情况报告、财政预决算报告和法检“两院”工作报告,围绕事关丽江经济社会发展的重要问题建言献策。会议共收到界别联组会发言33篇、提案材料245篇,有11位委员在界别联组会上分别就加快发展生物医药大健康产业、加快推动民族团结示范区建设、打好脱贫攻坚战、发展会展经济、加强民族特色医药研究和发展等问题发言。崔茂虎书记、郑艺市长现场对委员的发言给予回应,并要求有关部门认真研究、吸收采纳、推进落实。

      ——专题协商成果显著。把开展专题调研作为参政议政的重要基础,组织委员和相关部门就社会信用体系建设、职业教育发展、旅游市场整治、文化遗产保护等课题开展专题调研活动,建言立论,形成了调研报告8篇,提出了一系列针对性强、操作性好的意见建议,送市委、市政府决策提供参考。支持委员就提升城市治理水平、完善游客救助救援机制、加强青少年法制教育、建立健全高考改革配套机制、建立医保医疗医药“三医联动”机制、丰富特色旅游产品供给、推进农村电子商务发展等议题开展专题协商,并形成专题协商报告。

      ——提案办理协商扎实推进。突出提升提案质量和提案办理质量,引导委员在深入调研的基础上,认真撰写选题准、立意好、分量重的高质量提案,提案立案228件、办复率100%;出台《政协丽江市委员会提案办理协商实施办法》,进一步规范提案交办程序,积极主动加强与市委、市政府办公室的联系沟通,及时完成委员提案转交,协助确定提案承办单位,明确办理时限、办理要求,做好提案办理前期工作;主席会议从立案的提案中遴选出14件事关全市经济发展和民生热点难点的提案作为重点提案,通过重点提案办理带动了全部提案落实。对市商务局提案办理工作和有关委员提案进行“双向评议”,提案质量明显提高,提案办理实效进一步增强。

      ——协商式监督切中关键。深入开展专项监督,围绕社会救助体系建设、华丽高速公路建设、文明城市创建、旅游市场整治、河(湖)长制实施等方面情况开展专题视察6次,形成视察报告3篇,提交市委政府提供决策参考。召开了市、县(区)政协合力助推提升城乡人居环境工作民主监督性协商会议,针对存在问题,提出意见建议。对市住建局近三年工作进行了民主评议,并向市委、市政府报送了民主评议情况报告。

      ——助推脱贫攻坚取得实效。围绕打赢脱贫攻坚战这一头等大事和第一民生工程,按照省政协“七个助推”“九个一”为主要内容的脱贫攻坚助推行动要求,制订实施方案,召开动员会议,组织和动员全市200多名政协干部和1000多名政协委员,围绕完成学业、实现就业、增加家业,深入贫困地区开展智力扶贫、捐资助学、送医支教等惠民活动,切实履行委员社会责任,千方百计为贫困家庭提供帮助。市政协机关继续聚焦挂联点精准帮扶,严格落实脱贫攻坚 “挂包帮”“转走访”有关工作要求,下派3位同志到华坪县、宁蒗县开展扶贫工作。争取60 万元资金用于推动挂钩联系的嘎佐村党建、产业发展等方面。争取省市有关部门支持投入资金1000 余万元用于改善嘎佐村的基础设施。协调和安排43 万元资金对12 户贫困户C、D 级危房实施了加固改造。大力扶持农户发展产业,为贫困户发放产业发展所需大量物资。加强与华坪县萨萨农业综合开发有限责任公司的合作,投资43.89 万元(其中市政协投入20 万元) 在嘎佐村建设建档立卡贫困户50 亩羊肚菌产业发展基地,实现产值40余万元,24户建档立卡贫困户受益。积极争取金融部门支持,在挂钩联系点开展了金融扶贫,29户贫困户每户每年获得3200 元收益。组织开展了“自强、诚信、感恩”主题教育实践活动,开展了直过民族政策、法律、实用技术培训,开展了一次义诊、一次文化义演、一次义捐、一次科技培训活动,启动了 “小手拉大手”乡村家庭环境卫生整治活动。组织开展了结对走访,先后3 次组织机关干部职工深入嘎佐村走访结对帮扶户,44名帮扶干部捐款、捐物折资3 万余元助力贫困户发展产业和进行危房改造。

      三、把握工作主题,凝聚各方力量,促进大团结大联合拓展新局面

      以打造“和谐政协”为目标,坚持共同思想政治基础,寻求一致性、尊重多样性,营造畅所欲言、各抒己见、平等协商、真诚沟通的民主氛围,扩大参与面,提升共识度,着力构建最大“朋友圈”、画出最大同心圆,为丽江改革发展稳定发挥了积极作用。

      ——深化与各民主党派、工商联和无党派人士的联系协作。坚持政协领导联系民主党派、工商联和无党派人士制度,加强走访联络,联合开展重大课题调研、重要视察和监督工作,支持他们更好地在政协履行职能,加强与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络,引导有序参与协商、合理表达诉求。

      ——全面贯彻党的民族政策和宗教工作方针。组织委员开展了全市宗教工作及对外交流情况专题调研,向市委、市政府提出意见建议,努力促进丽江民族团结、宗教和睦、社会和谐。协助省政协开展少数民族刺绣发展情况调研,为助推刺绣在丰富少数民族传统文化生活、拓宽少数民族妇女就业渠道、助力民族地区脱贫攻坚等方面发挥了积极的作用。

      ——做好对外交流交往工作。加强联谊交流,到四川省凉山州、云南省曲靖市参加了川滇黔赣冀湘六省二十二市州政协联席会议,不断推进与省内外州市政协的沟通联谊和交流。协助省政协开展了产业就业扶贫攻坚战、义务教育均衡发展、依法“控辍保学”、旅游市场秩序整治情况等专题调研视察。坚持上下联动,加强对县(区)政协的联系和指导,形成工作合力。紧紧围绕我市对外开放大局,发挥政协联系广泛的优势,讲好丽江故事,展示丽江形象,为引进项目、资金、技术、人才,积极牵线搭桥,搞好服务。圆满完成了全国政协、部分省州(市)政协以及上海市杨浦区工商联代表团等30个友好团体来丽考察接待任务。

      四、运用信息技术,改进履职手段,推动政协履职和现代信息技术融合有了新进展

      以打造“智慧政协”为目标,坚持把政协信息化建设作为政协现代化履职能力建设的重要内容,作为拓展履职渠道的重要平台,作为提升履职水平的重要抓手,专门召开会议听取汇报、研究方案、明确责任、规定期限,并在市政协主席会上提出统筹规划、全力推进的要求,委员履职管理系统等“8大平台”建设前期工作有序推进,“智慧政协”建设有了新进展。

      五、健全制度机制,增强素质能力,加强政协自身建设展现新气象

      以打造“创新政协”为目标,坚持政协委员和政协机关干部两支队伍齐抓共建,按照制度化规范化程序化的要求,全面推进政协自身建设,不断提高履职科学化水平。

      ——制度体系不断完善。一年来,市政协从实际出发,在广泛征求意见的基础上,按照新的形势和任务,创新制度规范,做好各项制度的“废、改、立”工作,制定或修订了《全体会议工作规则》《常务委员会工作规则》《主席会议工作规则》《专题协商活动实施办法》《加强和改进调研视察考察工作实施办法》《委员联络实施办法》《专门委员会工作指南》等20多项制度。开展了全市政协机关“三化”建设情况专题调研,着力解决存在问题,推进新时代政协工作的制度化、规范化、程序化。

      ——委员队伍和机关建设不断加强。注重发挥委员主体作用,加强学习培训,实现委员培训全覆盖,建立健全委员履职档案,加强委员纪律作风教育,提高服务委员水平,积极为委员履职搭建平台、创造条件,帮助委员更好知情明政、建言献策。优化政协界别设置,由上一届的25个界别调整为28个,界别的代表性进一步增强。强化政治理论学习,切实抓好队伍思想政治建设,政协机关干部、政协委员的思想政治素质明显提高,牢固树立了“四个意识”和“四个自信”。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断把“两学一做”学习教育常态化制度化推向深入。进一步规范党支部“三会一课”制度,认真开好民主生活会、组织生活会、民主评议党员会,定期组织党课教育。严明政治纪律和政治规矩,认真落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,认真履行“两个责任”,坚持把党风廉政建设列入党组主要议事日程,与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。积极支持配合市纪监委派驻政协机关纪监组工作,认真学习和坚决贯彻落实“八项规定”精神,机关党员干部能够严格遵守党规党纪和各项工作制度。落实全面从严治党要求,召开全市政协党建工作座谈会,把党建工作与政协履职同谋划、同部署、同落实、同考核。加强与省政协的联系,主动接受指导;加强与县(区)政协的联系,形成工作合力。

      ——经常性工作创新不断推进。认真做好文史资料工作,编辑出版了《民国女杰高玉柱》珍贵文史资料,完成丽江志续志《政协志》的编纂工作,参加了《新中国云南人才建设史料》首发式和第三届丝绸之路(敦煌)国际文化博览会“中华文化与‘一带一路’”论坛,协助古城区开展了徐霞客游线标志地的申报工作和“徐霞客游线标志地”论证工作。创新政协宣传工作,依托《云南政协报》《丽江日报》等媒体,全方位宣传政协工作新进展和委员履职新成果。对丽江政协微信公众号和《丽江政协》内刊进行改版,丰富版面设置。一年来,市政协微信公众号平台推送丽江政协信息600多条,被《人民政协报》《云南政协报》等媒体采用220余条,政协工作的影响力进一步扩大。(来源:丽江市政协)

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